Une étude de la Banque Africaine de Développement, publiée en 2021, mène la réflexion sur la mise en place d’un écosystème agro-industriel intégré. Ce dernier permettrait de limiter la dépendance des différents pays africains aux importations. Une problématique d’autant plus importante avec la disruption des circuits d’approvisionnement depuis la guerre entre la Russie et l’Ukraine. Et qui concerne aussi le secteur agricole en Algérie.

Transformer le territoire agricole de l’Afrique avec la mise en place de “Zones de transformation agro-industrielle spéciales” (SAPZ) du continent : c’est l’une des missions de la Banque africaine de développement (BAD) dont le rôle est, entre autres, d’aider à consolider le secteur agricole du continent et le rendre moins dépendant à l’import.

La Banque africaine de développement a conceptualisé le modèle SAPZ comme sa marque en tant que solution de développement spatial dans le paysage rural en vue de réaliser la transformation agricole sur le continent.

L’étude, malgré ses deux années d’âge, continue de fournir des informations pertinentes et des orientations stratégiques qui peuvent être utiles à la Banque pour la conception et la programmation du modèle SAPZ. Elle définit et explique les questions conceptuelles et stratégiques importantes, analyse les principaux problèmes de politique et les facteurs institutionnels, et présente et interprète les preuves empiriques provenant d’études de cas, choisies parmi des expériences agro-industrielles existantes en matière de culture, d’agriculture intermédiaire, de pêche et de foresterie. Elle analyse aussi les acteurs intervenant dans la mise en place d’une SAPZ tels que l’Etat ou le secteur privé, ainsi que les modalités de financement.

L’analyse situe le modèle SAPZ dans une taxonomie des zones, parcs et grappes (ou clusters) agro-industriels en Afrique, ce qui est illustré par une liste détaillée, dans une annexe de l’étude, d’agglomérations agro-industrielles passées et présentes dans des pays africains au cours des quatre dernières décennies.

L’étude inscrit le modèle SAPZ dans le cadre du mandat institutionnel et des paramètres programmatiques pertinents de la BAD afin d’indiquer d’emblée comment la responsabilité officielle de la Banque, et la portée et la capacité de ses activités techniques et opérationnelles dans des domaines tels que l’agriculture, l’investissement dans les infrastructures, le développement du secteur privé, la politique industrielle et les initiatives régionales peuvent soutenir la mise en œuvre du modèle SAPZ pour relever le défi de la transformation agricole de la région.

Ce défi englobe largement le besoin urgent d’assurer la sécurité alimentaire, d’améliorer la productivité agricole, de créer et de développer des chaînes de valeur pour renforcer la compétitivité internationale, réduire la pauvreté et favoriser une croissance inclusive et un développement durable.

Le point de départ de l’étude est la stratégie “Nourrir l’Afrique” de la BAD, élaborée dans le cadre des cinq grandes priorités de développement (les “High 5”) définies en 2015 comme le fondement de la transformation économique en Afrique. Cette stratégie vise à faire de la sécurité alimentaire une priorité dans le programme de développement des pays africains, et a été présentée comme un schéma de transformation de l’agriculture africaine à l’échelle du continent. Le modèle SAPZ s’intègre également à une autre des High 5, “Industrialiser l’Afrique”, ce qui justifie le choix de l’agro-industrialisation comme stratégie de transformation de l’agriculture en Afrique.

Les SAPZ pour moderniser le modèle agricole africain

Dans une optique de développement plus large, l’étude souligne et fait sienne la conceptualisation par la Banque du modèle SAPZ en tant que démarche pour promouvoir une croissance inclusive au travers de possibilités de participation des petits exploitants agricoles, des producteurs et des fournisseurs d’intrants aux activités de production, de transformation, de distribution et de commercialisation associées aux SAPZ.

L’étude décrit l’étendue de la collaboration de la Banque africaine de développement avec ses pays membres régionaux (PMR) dans le développement et la mise en œuvre de projets de type SAPZ, en tenant compte des activités et des intentions des pays de toutes les régions du continent.

L’étude explique l’importance de l’agro-industrialisation pour contrer la lenteur de la transformation structurelle de nombreux pays africains due aux faibles niveaux de productivité agricole, à la faiblesse des liens entre les secteurs et à la faible intégration de l’agriculture africaine dans les réseaux de production agro-industriels mondiaux et des chaînes de valeur.

La BAD estime que l’introduction du modèle SAPZ pourrait ainsi devenir le plus grand contributeur à la transformation agricole et au développement rural, au changement structurel basé sur la diversification économique et l’industrialisation, à la génération de revenus et d’emplois, et au développement du secteur privé, au sein des économies africaines. La mise à niveau des activités agro-industrielles englobe la production, la transformation en amont et en aval, le traitement, la logistique et la commercialisation.

Par ce biais, le modèle SAPZ devrait contribuer à transformer l’agriculture africaine en un secteur à forte valeur ajoutée. Un modèle qui notamment concerne aussi l’Algérie. Plus de détails sur l’étude de la Banque africaine de développement en cliquant ici.